O presidente Donald Trump assinou na quarta-feira uma ordem executiva suspendendo o apoio dos EUA a 66 organizações, agências e comissões, após a revisão, por sua administração, da participação e do financiamento de todas as organizações internacionais, incluindo aquelas afiliadas às Nações Unidas, de acordo com um comunicado da Casa Branca.
Muitos dos alvos são agências, comissões e painéis consultivos ligados à ONU que se concentram em questões climáticas, trabalhistas, migratórias e outras que o governo Trump classificou como voltadas para iniciativas de diversidade e “woke”. Outras organizações não pertencentes à ONU na lista incluem a Parceria para a Cooperação Atlântica, o Instituto Internacional para a Democracia e Assistência Eleitoral e o Fórum Global de Contraterrorismo.
“O governo Trump constatou que essas instituições são redundantes em seu escopo, mal administradas, desnecessárias, dispendiosas, mal geridas, capturadas pelos interesses de atores que promovem suas próprias agendas contrárias às nossas, ou uma ameaça à soberania, às liberdades e à prosperidade geral de nossa nação”, disse o secretário de Estado Marco Rubio em um comunicado.
A decisão de Trump de se retirar de organizações que promovem a cooperação entre as nações para enfrentar desafios globais ocorre em um momento em que seu governo lançou esforços militares ou emitiu ameaças que abalaram aliados e adversários, incluindo a captura do líder autocrático venezuelano Nicolás Maduro e a indicação de uma intenção de tomar a Groenlândia .
Os EUA dão continuidade ao padrão de saída de agências globais.
Anteriormente, o governo suspendeu o apoio a agências como a Organização Mundial da Saúde , a agência da ONU para refugiados palestinos conhecida como UNRWA, o Conselho de Direitos Humanos da ONU e a UNESCO, a agência cultural da ONU . Adotou uma abordagem mais ampla e seletiva para o pagamento de contribuições à organização, escolhendo quais operações e agências considera alinhadas à agenda de Trump e quais não servem mais aos interesses dos EUA .
“Acho que o que estamos vendo é a cristalização da abordagem dos EUA ao multilateralismo, que é ‘ou do meu jeito ou nada feito'”, disse Daniel Forti, chefe de assuntos da ONU no International Crisis Group. “É uma visão muito clara de querer cooperação internacional nos próprios termos de Washington.”
Isso representou uma mudança significativa em relação à forma como as administrações anteriores — tanto republicanas quanto democratas — lidaram com a ONU, e forçou a organização mundial, que já passava por seu próprio ajuste de contas interno , a responder com uma série de cortes de pessoal e de programas .
Muitas organizações não governamentais independentes — algumas que trabalham com as Nações Unidas — relataram o encerramento de diversos projetos devido à decisão do governo dos EUA, no ano passado, de cortar drasticamente a ajuda externa por meio da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID).
Apesar da mudança drástica, funcionários do governo Trump afirmam que enxergam o potencial da ONU e que, em vez disso, querem concentrar o dinheiro dos contribuintes na expansão da influência americana em muitas das iniciativas da ONU que definem padrões e onde há competição com a China, como a União Internacional de Telecomunicações, a Organização Marítima Internacional e a Organização Internacional do Trabalho.
As últimas organizações globais das quais os EUA estão se retirando
A retirada dos EUA da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima ( UNFCCC ) é a mais recente tentativa de Trump e seus aliados de distanciar os Estados Unidos das organizações internacionais focadas no clima e no combate às mudanças climáticas.
A UNFCCC, acordo de 1992 entre 198 países para apoiar financeiramente atividades de combate às mudanças climáticas em países em desenvolvimento, é o tratado que serviu de base para o histórico Acordo de Paris sobre o clima. Trump — que considera as mudanças climáticas uma farsa — retirou-se desse acordo logo após reassumir a Casa Branca.
Gina McCarthy, ex-conselheira nacional para o clima da Casa Branca, disse que ser o único país do mundo a não fazer parte do tratado é “uma decisão míope, vergonhosa e insensata”.
“Esta administração está a sacrificar a capacidade do nosso país de influenciar biliões de dólares em investimentos, políticas e decisões que teriam impulsionado a nossa economia e nos protegido de desastres dispendiosos que devastam o nosso país”, afirmou McCarthy, que copreside à America Is All In, uma coligação de estados e cidades dos EUA preocupados com o clima, num comunicado.
Cientistas renomados afirmam que as mudanças climáticas são responsáveis pelo aumento de eventos climáticos extremos mortais e dispendiosos , incluindo inundações, secas, incêndios florestais , chuvas intensas e calor perigoso .
A retirada dos EUA pode prejudicar os esforços globais para conter os gases de efeito estufa, porque “dá a outras nações a desculpa para adiar suas próprias ações e compromissos”, disse Rob Jackson, cientista climático da Universidade Stanford e presidente do Global Carbon Project, um grupo de cientistas que monitora as emissões de dióxido de carbono dos países.
Especialistas afirmaram que também será difícil alcançar progressos significativos no combate às mudanças climáticas sem a cooperação dos EUA, um dos maiores emissores e economias do mundo.
O Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA), agência que fornece serviços de saúde sexual e reprodutiva em todo o mundo, há muito tempo é alvo da oposição republicana, e Trump cortou seu financiamento durante seu primeiro mandato. Ele e outros membros do Partido Republicano acusaram a agência de participar de “práticas coercitivas de aborto” em países como a China.
Quando o presidente Joe Biden assumiu o cargo em janeiro de 2021, ele restabeleceu o financiamento da agência. Uma revisão do Departamento de Estado realizada no ano seguinte não encontrou evidências que corroborassem as alegações do Partido Republicano.
Outras organizações e agências das quais os EUA se retirarão incluem o Pacto de Energia Livre de Carbono, a Universidade das Nações Unidas, o Comitê Consultivo Internacional do Algodão, a Organização Internacional de Madeiras Tropicais, a Parceria para a Cooperação Atlântica, o Instituto Pan-Americano de Geografia e História, a Federação Internacional de Conselhos de Artes e Agências de Cultura e o Grupo Internacional de Estudos sobre Chumbo e Zinco.
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